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Intelligence normativa

Requisiti LEI per Paese

Più di 200 mandati normativi in 40+ giurisdizioni richiedono il LEI. Dalla MiFID II dell'UE alla circolare RBI dell'India — comprenda quando e dove è necessario il LEI.

200+
Mandati normativi
40+
Paesi
3.3M+
LEI attivi
2012
Sistema avviato
Adozione globale

La spinta globale verso l'identificazione delle persone giuridiche

Il LEI è nato dopo la crisi finanziaria del 2008. Il G20 ha approvato il sistema nel 2012 e il GLEIF è stato istituito.

Oggi sono stati emessi oltre 3,3 milioni di LEI in più di 200 giurisdizioni. L’Unione europea guida l’adozione con sei importanti regolamenti, seguita da Stati Uniti, Regno Unito e da una rete crescente di obblighi in Asia-Pacifico e America Latina.

L’adozione accelera oltre i mercati finanziari. Lo standard ISO 20022 per i pagamenti transfrontalieri include campi LEI. Il regolamento UE DORA, applicabile da gennaio 2025, richiede LEI per segnalare i rischi ICT di terzi. La RBI indiana ha ridotto progressivamente la soglia, includendo milioni di mutuatari.

Di seguito troverà analisi normative dettagliate, una tabella per 40 Paesi, informazioni sulle sanzioni e una cronologia.

Regioni principali

  • Unione Europea — MiFID II, EMIR, SFTR, Solvency II, CRR, CSDR, DORA
  • Regno Unito — UK MiFIR, UK EMIR, FCA
  • USA — Dodd-Frank, SEC CAT, CFTC, Federal Reserve
  • Asia-Pacifico — Giappone JFSA, Singapore MAS, HK SFC, India RBI, Australia ASIC
  • Americhe — Canada OSC/AMF, Brasile BCB/CVM, Messico CNBV
  • Medio Oriente e Africa — EAU DFSA, Sudafrica FSCA, Arabia Saudita CMA
Giurisdizione principale

Normative dell'Unione Europea

L'UE è il leader globale nell'adozione del LEI. Tutti i 27 Stati membri applicano i requisiti LEI.

MiFID II / MiFIR

Gennaio 2018
Tutte le persone giuridiche nelle transazioni su titoli ESMA + NCAs

"Nessun LEI, nessuna operazione" — le imprese di investimento devono ottenere il LEI del cliente prima dell'operazione.

EMIR (Refit)

Febbraio 2014
Controparti nelle operazioni su derivati OTC ESMA + Trade Repositories

Entrambe le controparti di qualsiasi derivato OTC devono avere un LEI valido e rinnovato per le segnalazioni ai repertori di dati. EMIR Refit (2019) ha rafforzato l’obbligo: la controparte segnalante deve comunicare il LEI dell’altra parte e i repertori devono verificarlo nella banca dati GLEIF. Sono inclusi swap su tassi, forward valutari, credit default swap, opzioni su azioni e derivati su merci.

SFTR

Luglio 2020
Operazioni di finanziamento tramite titoli ESMA + NCAs

Controparti, emittenti, agenti, agenti triparty e CCP devono essere identificati tramite LEI nelle segnalazioni SFT ai repertori di dati. Sono inclusi pronti contro termine, prestito titoli, operazioni buy-sell back e finanziamenti con margine. Ogni segnalazione contiene 155 campi, in almeno 10 dei quali compare il LEI. Introduzione graduale: banche (luglio 2020), assicurazioni e fondi (ottobre 2020), controparti non finanziarie (gennaio 2021).

Solvency II

Gennaio 2016
Imprese di assicurazione e riassicurazione EIOPA + NCAs

Assicuratori e riassicuratori devono comunicare i LEI nei modelli quantitativi di segnalazione (QRT) trasmessi all'EIOPA. I LEI sono richiesti per identificare le controparti in attività (S.06), derivati (S.08), prestito titoli (S.10) e accordi di riassicurazione (S.31). Le autorità di vigilanza di gruppo usano i LEI per mappare le esposizioni infragruppo nel quadro di segnalazione Solvency II.

CRD IV / CRR

Gennaio 2014
Enti creditizi e imprese di investimento EBA + NCAs

Le banche devono utilizzare i LEI nelle segnalazioni sulle grandi esposizioni (COREP), sul rischio di credito e nel benchmarking di vigilanza. Le norme tecniche di attuazione dell’EBA richiedono i LEI per identificare le controparti nei modelli C 26.00 (grandi esposizioni), C 28.00–C 31.00 (limiti di concentrazione) e nelle segnalazioni granulari AnaCredit. Il CRR2 ha esteso l’obbligo alle segnalazioni di risoluzione.

CSDR

Febbraio 2022
Depositari centrali di titoli e partecipanti ESMA + NCAs

Il LEI è necessario per l'identificazione dei mancati regolamenti.

DORA

Gennaio 2025
Istituzioni finanziarie e fornitori di servizi ICT ESAs + NCAs

Il DORA richiede l'identificazione dei fornitori di servizi ICT tramite LEI.

Al di fuori dell'UE

Principali normative extra-UE

Le principali giurisdizioni al di fuori dell'UE con requisiti LEI.

🇬🇧

Regno Unito

Regime indipendente post-Brexit

UK MiFIR / Manuale FCA

La FCA ha mantenuto il principio "Nessun LEI, nessuna operazione" dopo la Brexit.

UK EMIR / Bank of England

UK EMIR rispecchia i requisiti UE per i derivati OTC e la Bank of England vigila sulle segnalazioni. Da ottobre 2024 UK EMIR Refit impone di comunicare anche il LEI dell’entità responsabile della segnalazione e di ogni agente esecutore.

Autorità competente: FCA, Bank of England, PRA Sanzioni: Sanzioni amministrative, restrizioni alle operazioni
🇺🇸

USA

Quadro normativo multi-agenzia

Dodd-Frank Act / CFTC

Il Dodd-Frank Act (2010) impone a swap dealer, principali partecipanti agli swap ed entità di security-based swap di ottenere e comunicare il LEI. La CFTC lo richiede per tutti i dati inviati agli Swap Data Repository. È stato il primo grande obbligo LEI statunitense, in vigore dal 2012.

SEC Rule 613 (CAT) / Form PF

Il Consolidated Audit Trail impone ai broker-dealer di comunicare i LEI dei clienti istituzionali. Form PF richiede ai gestori con oltre $150 milioni di patrimonio di comunicarli. La SEC usa i LEI anche in EDGAR per identificare emittenti ed entità segnalanti.

Federal Reserve / OFR

La Federal Reserve richiede i LEI per holding bancarie, holding di risparmio e prestiti e holding intermedie con oltre $50 miliardi di attivi consolidati. L’Office of Financial Research usa i LEI per monitorare il rischio sistemico e la stabilità finanziaria.

NAIC / Assicurazioni statali

Il NAIC richiede il LEI per le comunicazioni obbligatorie degli assicuratori.

Autorità competenti: CFTC, SEC, Federal Reserve, OFR, NAIC Sanzioni: Sanzioni civili pecuniarie, revoca della registrazione
🇮🇳

India

Il mercato LEI in più rapida crescita al mondo

Normativa RBI sui grandi mutuatari

La Reserve Bank of India impone il LEI a tutti i mutuatari con esposizione complessiva, finanziata e non finanziata, pari o superiore a ₹5 crore. L’introduzione graduale è iniziata nel 2017 e la soglia è stata progressivamente ridotta. Le banche non possono rinnovare o aumentare linee di credito per entità prive di un LEI valido.

SEBI / Derivati OTC

La SEBI richiede il LEI per i partecipanti al mercato dei derivati OTC.

Autorità competenti: RBI, SEBI, IRDAI Sanzioni: Rifiuto del rinnovo delle linee di credito
🇯🇵

Giappone

Mandato JFSA dal 2014

La JFSA richiede il LEI per le segnalazioni sui derivati OTC.

Autorità competente: JFSA, Bank of Japan
🇦🇺

Australia

Norme ASIC sui derivati

L'ASIC richiede il LEI per le controparti nelle operazioni su derivati OTC.

Autorità competente: ASIC
🇸🇬

Singapore

Segnalazioni OTC MAS

La Monetary Authority of Singapore (MAS) impone i LEI per le segnalazioni sui derivati OTC ai sensi del Securities and Futures Act. Banche, consulenti finanziari autorizzati e gestori con nozionali superiori a S$8 miliardi devono usare i LEI. MAS ha inoltre allineato i formati agli standard internazionali.

Autorità competente: MAS
🇭🇰

Hong Kong

Regime HKMA / SFC

HKMA e SFC disciplinano congiuntamente le segnalazioni sui derivati OTC a Hong Kong. Istituzioni autorizzate e società licenziate devono indicare il LEI di entrambe le controparti nelle operazioni soggette a segnalazione. Il regime è stato introdotto gradualmente, con obbligo per derivati su tassi e valute; Hong Kong lo applica dal 2015.

Autorità competenti: HKMA, SFC
🇨🇦

Canada

Regolatori provinciali

OSC, AMF e altri membri della CSA richiedono il LEI per le segnalazioni OTC.

Autorità competenti: OSC, AMF, BCSC, ASC
🇨🇭

Svizzera

FMIA / FINMA

La FMIA richiede il LEI per le segnalazioni sulle operazioni OTC.

Autorità competente: FINMA
Tabella di riferimento

Requisiti per Paese

Riferimento completo per 40+ Paesi.

Paese Normativa principale Stato
🇩🇪 Germania MiFID II, EMIR, CRR Obbligatorio
🇫🇷 Francia MiFID II, EMIR, SFTR Obbligatorio
🇳🇱 Paesi Bassi MiFID II, EMIR, SFTR Obbligatorio
🇮🇹 Italia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇪🇸 Spagna MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇦🇹 Austria MiFID II, EMIR, CRR Obbligatorio
🇧🇪 Belgio MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇮🇪 Irlanda MiFID II, EMIR, UCITS Obbligatorio
🇱🇺 Lussemburgo MiFID II, AIFMD, UCITS Obbligatorio
🇵🇹 Portogallo MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇬🇷 Grecia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇵🇱 Polonia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇨🇿 Repubblica Ceca MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇷🇴 Romania MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇭🇺 Ungheria MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇸🇪 Svezia MiFID II, EMIR, SFTR Obbligatorio
🇩🇰 Danimarca MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇫🇮 Finlandia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇱🇻 Lettonia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇱🇹 Lituania MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇪🇪 Estonia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇧🇬 Bulgaria MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇭🇷 Croazia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇸🇰 Slovacchia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇸🇮 Slovenia MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇨🇾 Cipro MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇲🇹 Malta MiFID II, EMIR Obbligatorio
🇬🇧 Regno Unito UK MiFIR, UK EMIR Obbligatorio
🇺🇸 USA Dodd-Frank, SEC CAT, CFTC Obbligatorio
🇨🇦 Canada OSC/AMF derivatives rules Obbligatorio
🇦🇺 Australia ASIC Derivative Rules Obbligatorio
🇯🇵 Giappone JFSA OTC reporting Obbligatorio
🇸🇬 Singapore MAS SFA reporting Obbligatorio
🇭🇰 Hong Kong OTC Derivative Rules Obbligatorio
🇮🇳 India RBI circular, SEBI rules Obbligatorio
🇨🇭 Svizzera FMIA Obbligatorio
🇳🇴 Norvegia MiFID II (EEA), EMIR Obbligatorio
🇮🇸 Islanda MiFID II (EEA), EMIR Obbligatorio
🇱🇮 Liechtenstein MiFID II (EEA), EMIR Obbligatorio
🇦🇪 EAU (DIFC) DFSA Derivative Rules Obbligatorio
🇰🇷 Corea del Sud FSC OTC reporting Obbligatorio
🇲🇽 Messico CNBV derivative rules Raccomandato
🇧🇷 Brasile BCB/CVM regulations Raccomandato
🇿🇦 Sudafrica FSCA OTC reporting Raccomandato
🇸🇦 Arabia Saudita CMA Capital Markets Law Raccomandato
🇳🇿 Nuova Zelanda FMA proposed reporting Raccomandato

Questa tabella copre le giurisdizioni più significative. Si consultino le fonti ufficiali per i requisiti più aggiornati.

Rischio di conformità

Sanzioni per la non conformità

Il mancato ottenimento o mantenimento del LEI può comportare gravi conseguenze.

Rifiuto dell'operazione

Ai sensi della MiFID II, alle imprese di investimento è vietato eseguire operazioni senza LEI.

Si applica in: UE (27 Paesi), UK, SEE

Sanzioni amministrative

Sanzioni fino a €5 milioni o il 10% del fatturato ai sensi della MiFID II.

Si applica in: UE, UK, USA, Giappone

Rifiuto della segnalazione

I repertori di dati rifiutano le segnalazioni con LEI non validi.

Si applica in: UE, UK, USA, Singapore, Australia

Rifiuto delle linee di credito

In India la RBI ha ordinato alle banche di non rinnovare né aumentare le linee di credito dei mutuatari con esposizione pari o superiore a ₹5 crore privi di LEI valido. L’inadempienza blocca direttamente l’accesso al credito bancario, incidendo su attività e crescita.

Si applica in: India

Revoca della registrazione

Negli USA, la persistente non conformità può portare alla revoca della registrazione.

Si applica in: USA

Conseguenze del LEI scaduto

I LEI devono essere rinnovati ogni anno. Un LEI scaduto (stato LAPSED) è considerato non valido dalla maggior parte delle autorità e comporta rifiuto di operazioni e segnalazioni e possibili azioni di vigilanza. Attualmente oltre il 30% dei LEI emessi è scaduto.

Si applica in: Tutte le giurisdizioni
Evoluzione

Cronologia normativa del LEI

Come i mandati LEI si sono estesi dall'approvazione del G20 nel 2011.

2011

Approvazione del G20

Il G20 approva il sistema LEI al vertice di Cannes.

2012

Creazione di GLEIF e LEI ROC

Emessi i primi LEI. GLEIF istituito a Basilea.

2014

UE EMIR e CRR

EMIR e CRR rendono il LEI obbligatorio nell'UE.

2016

Solvency II ed espansione globale

Solvency II introduce requisiti LEI nelle segnalazioni assicurative. La RBI indiana li impone ai grandi mutuatari (₹50 crore o più), l’ASIC australiana li rende obbligatori e Hong Kong avvia l’introduzione graduale.

2018

Rivoluzione MiFID II

La MiFID II entra in vigore il 3 gennaio: “Nessun LEI, nessuna operazione” in tutta l’UE, il maggiore impulso all’adozione e causa di milioni di registrazioni. Il Canada introduce le segnalazioni OTC OSC/AMF.

2020

SFTR e risposta alla pandemia

SFTR impone i LEI nelle segnalazioni sul finanziamento tramite titoli. Le scadenze restano nonostante il COVID-19. GLEIF introduce i dati relazionali di livello 2 e la RBI riduce la soglia a ₹25 crore.

2022

CSDR ed espansione dell'India

La disciplina di regolamento CSDR richiede LEI per le penali sui mancati regolamenti. La RBI riduce la soglia a ₹5 crore, si raggiungono 2 milioni di LEI e viene annunciato UK EMIR Refit.

2025

DORA e ISO 20022

DORA estende i requisiti LEI ai rischi ICT. I messaggi ISO 20022 per pagamenti transfrontalieri includono campi LEI, SWIFT ne incoraggia l’uso e UK EMIR Refit entra in vigore.

Quando è necessario

Fattori più comuni che richiedono il LEI

Se la Sua organizzazione è coinvolta in queste attività, ha bisogno del LEI.

Negoziazione di titoli

Acquisto o vendita di azioni, obbligazioni, ETF, prodotti strutturati o strumenti ammessi su mercati regolamentati, MTF o OTF. La MiFID II impone all’impresa di investimento di ottenere il Suo LEI prima dell’operazione. Vale nei 27 Stati UE e nel Regno Unito.

Derivati OTC

Stipula di qualsiasi contratto su derivati OTC.

Credito bancario

Ottenimento di prestiti aziendali, linee di credito revolving o garanzie bancarie. In India la RBI impone il LEI per esposizioni complessive pari o superiori a ₹5 crore. Nell’UE AnaCredit richiede alle banche il LEI dei mutuatari per esposizioni di almeno €25.000.

Gestione di fondi

Gestione di fondi d'investimento ai sensi dell'AIFMD e degli UCITS V.

Segnalazioni regolamentari

Invio di qualsiasi segnalazione ai regolatori finanziari.

Pagamenti transfrontalieri

Invio o ricezione di pagamenti transfrontalieri con messaggi ISO 20022. La migrazione SWIFT a ISO 20022 per CBPR+ include campi LEI e la BCE ne incoraggia l’uso in TARGET2 e TIPS. È un requisito emergente destinato a diventare obbligatorio.

Finanziamento tramite titoli

Operazioni pronti contro termine, prestito titoli ai sensi dell'SFTR.

Gestione del rischio ICT

Fornitura o utilizzo di servizi ICT critici nel settore finanziario. DORA, applicabile da gennaio 2025, impone alle entità finanziarie UE di identificare tramite LEI i fornitori ICT terzi nel registro delle informazioni. È il primo requisito LEI non legato a transazioni.

Emissione di titoli

L'emissione di titoli sui mercati regolamentati richiede il LEI.

FAQ

Domande frequenti

Quali Paesi richiedono il LEI?
Più di 40 Paesi, tra cui tutti i 27 Stati membri dell'UE, UK, USA, Canada, Giappone, Singapore, India e altri.
Cosa succede se si negozia senza LEI nell'UE?
L’operazione sarà rifiutata. La MiFID II vieta alle imprese di investimento di eseguire operazioni in strumenti finanziari per una persona giuridica priva di un LEI valido e rinnovato. La regola vale nei 27 Stati UE e nei tre Stati SEE ed è applicata al momento dell’esecuzione: non esistono periodi di tolleranza, esenzioni temporanee o alternative. Occorre ottenere il LEI prima di impartire un ordine.
Gli USA richiedono il LEI?
Sì. Negli Stati Uniti esistono più obblighi LEI. La CFTC lo richiede per le segnalazioni sugli swap ai sensi del Dodd-Frank; la SEC per CAT/Rule 613, Form PF ed EDGAR; la Federal Reserve per le grandi holding bancarie; la NAIC nelle segnalazioni assicurative obbligatorie. Pur non esistendo una regola universale “Nessun LEI, nessuna operazione” come nell’UE, gli obblighi coprono gran parte dell’attività finanziaria istituzionale.
Il LEI è obbligatorio in India?
Sì. L’India ha uno dei programmi LEI più estesi al mondo. La RBI impone il LEI a tutti i mutuatari con esposizione complessiva, finanziata e non finanziata, pari o superiore a ₹5 crore (circa $600.000), soglia ridotta progressivamente da ₹50 crore. Le banche non possono rinnovare o aumentare linee di credito senza un LEI valido. La SEBI lo richiede anche per i partecipanti ai derivati OTC e ai mercati non derivati.
Quali sanzioni esistono?
Le sanzioni variano. Nell’UE e nel Regno Unito le operazioni senza LEI valido sono bloccate. Ai sensi della MiFID II le autorità possono imporre sanzioni fino a 5 milioni di euro o al 10% del fatturato annuo. EMIR e SFTR rifiutano segnalazioni con LEI non validi. In India le banche negano il rinnovo del credito; negli USA CFTC e SEC possono imporre sanzioni pecuniarie e revocare registrazioni in caso di violazioni persistenti.
Il LEI è necessario nel mercato locale?
Nella maggior parte dei casi sì — i requisiti si basano sul tipo di transazione, non sulla posizione geografica.
Il LEI deve essere rinnovato per la conformità?
Sì — ogni anno. Un LEI scaduto è considerato non valido.
Sono previsti nuovi mandati?
Sì. DORA, applicabile da gennaio 2025, estende i requisiti LEI alla gestione dei rischi ICT di terzi nell’UE. ISO 20022 aggiunge campi LEI ai pagamenti transfrontalieri e SWIFT e BCE ne incoraggiano l’uso. UK EMIR Refit ha ampliato i campi da ottobre 2024. Brasile, Messico e Nuova Zelanda stanno passando dalla raccomandazione all’obbligo. GLEIF sviluppa inoltre i LEI verificabili (vLEI) per fiducia digitale e verifica dell’identità.

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